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深圳市盐田区人民政府

深圳市盐田区审计局2022年法治政府建设年度报告

来源:深圳市盐田区审计局发布时间:2022-12-12

  2022年,盐田区审计局在区委区政府和市审计局的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻党的二十大精神,狠抓任务落实,不断完善工作机制,全面推进法治建设工作,规范审计执法行为,切实履行审计监督职责。

  一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

  盐田区审计局在第一时间组织全体党员干部集中收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告,并将深入学习贯彻党的二十大精神视为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织开展多次集中学习。我局要求全体审计干部要认真学习、深刻领会习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告精神,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,特别是把新时代推进法治中国建设战略部署与做好审计工作结合起来,依法全面履行审计监督职责,以昂扬奋进的精神状态和锲而不舍的干劲韧劲投入到审计事业发展中去。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,有关推动落实的具体举措。

  一是强化组织领导。我局高度重视法治建设工作,深刻认识到党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是推进依法行政、建设法治政府的根本保证。我局将学习宣传贯彻习近平法治思想工作纳入重要议事日程,把宪法和党内法规纳入党组中心组年度学习计划,利用党组理论学习中心组、局务会等形式多次深入学习习近平法治思想。

  二是加强制度保障。为确保普法教育工作有序开展并落实到位,推动普法工作规范化、制度化,我局制定《盐田区审计局普法工作计划》《盐田区审计局普法工作方案》《盐田区审计局普法工作目标责任分解表》,明确目标,细化安排,分解任务,落实普法工作责任科室,促进习近平法治思想宣传工作开花结果。

  三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

  一是明确局党政主要负责人为推进法治建设工作第一责任人。我局坚决贯彻落实上级部门关于法治建设的重大决策部署,局领导负责对全局法治建设工作进行规划、指导,推动依法行政、严格执法、积极普法,充分发挥局领导组织协调、指导监督作用,担当起法治建设工作重要组织者、推动者和实践者。

  二是领导干部带头学法用法。领导干部以身作则,以上率下,带头尊法学法发挥模范引领作用。精心组织线下集中研讨学习活动,担任领学人,带领全局干部职工加强研讨交流。积极参与线上线下庭审旁听活动,以案学法,以案释法,牢固树立依法行政理念,提高运用法治思维和法治方式履职尽责能力。

  四、贯彻落实中央、省、市重要文件精神,严格落实我市全面依法治市工作要点部署。

  一是规范建设执法队伍。做好新旧执法证件更换,组织全体执法人员参与“法制教育网”继续教育,通过集中学习、网络自学等形式组织全局工作人员认真学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,进一步营造良好的依法审计工作氛围,不断加大法治教育培训力度,推动经常性学法不断深入,不断增强审计干部依法履行职责的观念,提高审计人员依法审计能力。

  二是落实“谁执法谁普法”责任制。利用审计进点会、沟通协调会等各种机会向被审计单位宣传审计法律法规和审计纪律,争取被审计单位的支持和配合,向被审计单位赠送《审计法》100余份,营造了良好的学法氛围。

  五、认真抓好新修改《审计法》的贯彻执行,不断提高依法审计的质量和水平。

  一方面,抓好审计系统内的培训,做好系统外的宣传。区审计局坚持在遵法学法守法用法上走在前、作表率,认真组织全体审计干部开展学习、深刻领会、全面理解新修改《审计法》,准确掌握其精神实质和工作要求。积极主动向区委区政府报告《审计法》修改情况,将新修改《审计法》作为2022年区政府学法内容,在区政府常务会议解读了《审计法》的相关变化及对基层审计工作的影响。

  另一方面,着力研究新修改《审计法》提出的新要求,做好相应的配套衔接工作。结合新修改的《审计法》在审计监督范围、强化审计问题整改等方面提出的一系列新规定,区审计局在上级审计机关指导下,制定相关的配套措施和贯彻落实意见,使审计工作有法可依、有法必依。

  六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因; 下一年推进法治政府建设的主要安排。

  (一)主要举措和成效

  一是创新法律宣传方式。在《审计法》修订一周年之际组织有奖知识问答活动,引发一阵学习高潮。

  二是强化执法队伍管理。利用全国执法证更新的机会,对全局执法人员情况进行系统摸查,评估人员与岗位的适配性,提升执法队伍的专业性。

  (二)存在的不足和原因

  一是法制审核力量不足。单位人员编制有限,审理职能未能独立分离,当前审理人员数量不足且身兼多职,与高质量的审理要求存在矛盾。

  二是学法形式缺乏多样性。当前审计人员学法主要靠单位集中组织线上观看视频学习或线下书面学习,主要原因是业务安排较紧凑,审计人员还需兼顾市区两级异地抽调任务,普法有时不能实现全覆盖,开展特色宣传活动条件有限。

  (三)下一年推进法治政府建设的主要安排

  一是持续推动依法行政,落实严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设,针对性地加强综合能力培训,强化专业训练,完善审计干部的知识结构;加强依法行政制度建设,继续构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系,完善重大行政决策机制。

  二是谋划安排全年普法,拓展宣传覆盖面。重点普及《宪法》《审计法》《民法典》等法律,探索创新普法形式,推进普法进机关进企业进社区,以主题宣讲为主、趣味性活动为辅,提高普法活动的参与度,真正促进法律知识入脑入心,普法效果落到实处。

    深圳市盐田区审计局 

  2022年12月6日

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